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영암군의 혁신, 공모와 표창에 특별했다[영암=열린정책뉴스] ‘혁신 영암 원년’을 선포하고 출발한 영암군이 올해 각종 평가에서 괄목할 성과를 올렸다. 영암군(군수 우승희)이 2023년 체계적·전략적 업무추진으로 공모사업 선정 76건, 기관표창 31건의 성과를 거뒀다. 여기에 군민 주거복지 향상, 지역사회 혁신 활성화, 아이 키우기 좋고 청년이 돌아오는 영암 등을 내용으로 한 조례 제·개정으로 혁신의 법적·제도적 기반도 탄탄히 했다. 민선 8기 영암군은, 부족한 재정 여건 속에서도 혁신의 꾸준한 동력을 확보하기 위해서 중앙부처와 전라남도에서 주관한 공모사업 참여 비중을 높여왔다. 중앙정부와 광역도의 각종 사업이 공모방식으로 전환됨에 따라, 공모사업을 통한 재정확보에 팔을 걷어붙이고 나선 것이다. 먼저, 영암군은 공모사업에 대한 체계적 모니터링부터 착수했다. 모니터링은 민일기 부군수 주재로 기획감사실과 추진 부서 간 긴밀한 협력체계를 구축하는 일에서 시작됐다. 협력체계 내에서는 공모사업 추진 과정의 문제점을 진단하고 대책을 마련하는 작업이 진행됐다. 여기에 미 선정사업 원인분석도 더해 두 번의 실패가 없도록 하는 등 ‘공모사업 통합관리체계’를 확립했다. 그 결과 총 76건의 공모 선정과 국비사업 확보를 통해 국·도비 2,400억 원 포함 총사업비 3,400억 확보라는 성과를 일궈내 혁신군정을 위한 중점사업 추진에 박차를 가할 수 있게 됐다. 12월 21일 기준, 영암군이 유치한 공모사업과 확보된 국비사업은 △국립마한역사문화센터(총 400억 원) △월출산국립공원 생태탐방원(총 178억 원) △농촌협약공모사업(총 428억 원) △독천 풍수해 생활권 종합정비사업(총 470억 원) △개신리 자연재해위험개선지구 정비사업(총 440억 원) △춘동·미촌지구 농어촌 취약지역 생활여건개선사업(총 37억 원) △지역특화 임대형 스마트팜 조성사업(총 200억 원) △하수도 정비중점관리지역 공모사업(총 318억 원) △노후상수도 정비사업(총 131억 원) △미암지구 농촌용수이용체계재편사업(총 280억 원) △안전체험교육센터(총 161억 원) △조선해양 미래혁신인재양성 센터사업(총 60억 원)등이다. 이 밖에도 △고향올래사업(총 10억 원) △신재생에너지융복합사업(총 32억 원) △수변구역 특별지원 공모사업(총 23억 원) △친환경농업기반구축사업(총 22억 원) △지역특화스포츠관광육성사업(총 10억 원) △청년마을만들기사업, △디지털시민군수실 등이 선정됐다. 국립마한역사문화센터와 월출산생태탐방원 유치를 계기로 ‘생태힐링도시 영암’ 구현도 가시권에 들었다. 지역특화 임대형스마트팜 사업과 친환경농업기반 구축사업은 청년창업농과 지역농업인이 상생 성장할 교두보로 작용할 것으로 기대된다. 특히, 주목할 만한 농촌협약공모사업 선정으로 영암읍 농촌생활권 중심지 활성화사업과 기초생활거점 조성사업이 본격 추진될 예정이다. 여기에 생활권 종합정비사업과 자연재해위험개선지구 정비사업, 농어촌 취약지역 생활여건개선사업, 노후 상수도 정비사업, 하수도 정비 중점관리지역사업이 대대적으로 전개되는 등 주거생활 여건도 대폭 개선될 전망이다. 2023년 영암군정은 다양한 분야에서 수상해 그 우수성을 인정받았다. 영암군은 중앙부처 15건, 전라남도 13건, 외부기관 3건 등 총 31건의 수상 실적을 기록하며 재정인센티브 3억8,000만 원도 확보했다. 먼저, ‘민선 8기 기초단체장 공약 이행평가’에서 최우수등급을 받았다. 여성가족부 ‘2023년 청소년정책 우수지자체’ 대통령상과 ‘제16회 대한민국 지방재정대상 평가(보조금운용 혁신분야)’ 행정안전부장관상, ‘하반기 행안부 재정집행 평가’ 우수상, ‘전라남도 재정집행 평가’ 최우수상을 수상했다. 또한, 국토교통부 ‘전국 지적측량 경진대회’ 최우수상, 보건복지부 ‘건강증진사업 통합건강증진사업 계획서 평가’ 최우수상, ‘지역사회보장계획 시행결과 평가’ 우수상, ‘기초생활보장 우수지자체’ 우수상, 농림축산식품부 ‘대한민국 쌀페스타’ 대상과 영암왕인문화축제 문화체육관광부 ‘2024-2025 문화관광축제’ 지정과 ‘대한민국 밤밤곡곡 100선’ 선정 등 수상으로 성과를 인정받았다. 지방분권시대에 주민자치활성화와 군민권익증진을 위한 주요 조례 제정·개정에서도 영암군은 올해 의미 있는 1년을 보냈다. 과거 법률 등에서 위임한 사안을 보완하던 소극적 조례 제·개정에서 벗어나, 자체사업 추진 근거·체계 마련, 군정 혁신 조항 구체화 등 적극적 조례 정비로 혁신 군정을 뒷받침했다. 대표적으로 인구정책에 탄력이 붙도록 <아이키우기 좋은 영암 만들기 조례> <영암형 공공주택 지원 조례> <주거복지 조례> <청년기금 설치 및 운용 조례> <청년창업 지원 조례> 등을 제정했다. 경제 분야에서는 <치유농업 육성 및 지원 조례> <농촌융복합산업 육성 및 지원 조례> <농지 매입·임대 기금 설치 및 운영 조례> <지역상품 우선구매에 관한 조례> <전통산업 육성 및 지원 조례> <온라인 쇼핑몰 운영 조례>를 제정해 주민 소득 증가, 지역경제 성장의 토대를 마련했다. 또, <마한역사문화자원 개발 및 정비 지원에 관한 조례> <기찬자연휴양림 관리 및 운영 조례> <호텔 등 유치 지원 조례> <디지털 영암군민제도 운영에 관한 조례> 등을 더해 총 36건의 조례 제정 성과를 올렸다. 총 67건의 조례가 개정됐다. 어르신일자리 확대와 복지증진을 위해 <노인 목욕비 및 이·미용비 지원 조례> <노인사회활동 지원 조례>가, 물가안정과 주민 경제부담 경감을 위해 <폐기물관리에 관한 조례> <음식물류 폐기물 발생억제, 수집운반 및 재활용에 관한 조례> <수도급수 조례>가, 농산물의 수급조절·가격안정·농민권익증진을 위해 <농산물 가격안정 기금 설치 및 운용 조례> <식품진흥기금 운용조례>가 새롭게 정비됐다. 영암군은 이미 정착한 공모사업 통합관리체계를 토대로 사업적합성과 사업효과, 재원조달방안, 사전절차 이행 등을 꾸준히 검토해 나가며, 군정현안 해결을 위한 국비건의사업과 정책사업을 적극 발굴해 나간다는 방침이다. 우승희 영암군수는 “올 한해 영암군민의 관심과 협력 속에 1,000여 공직자들이 군정혁신을 위해 많은 노력을 기울인 결과, 수상과 공모사업 분야에서 괄목할 만한 성과를 거뒀다. 민선 8기 영암군민께 약속한 사업들이 착실히 실현될 수 있도록 앞으로도 최선을 다하겠다.”고 밝혔다.
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청소년관장제 등 영암군 청소년정책, 대통령상 수상[영암=열린정책뉴스] 영암군(군수 우승희)이 20일 서울 중구 서울은행회관에서 열린 여성가족부의 ‘2023년 청소년정책 우수지자체 정부포상 전수식’에서 대통령 기관표창을 수상했다. 전국 시·도와 시·군·구 지자체의 청소년정책을 평가해 청소년 보호와 지원, 정책 기반 강화 노력이 돋보인 우수지자체를 표창하는 행사에서 전국 으뜸 기관의 영예를 안은 것이다. 정부포상 17개 지자체가 참석한 이날 전수식에서, 여가부는 영암군이 건전한 청소년육성을 위해 다양하고 능동적인 정책을 추진해 대통령상 수상 기관으로 선정됐다고 밝혔다. 특히, 영암군은 청소년수련관 운영과 의사결정 과정에 청소년의 참여 기회를 확대하는 ‘청소년관장제’를 시범으로 도입해 평가에서 높은 점수를 받은 것으로 알려졌다. 이 밖에도 △청소년(부모) 맞춤형 복지정보 모바일앱 제공 △디지털 청소년수련관 구축 등으로 청소년 디지털 역량을 강화하고, 청소년의 권리보장과 주도성을 향상한 점도 좋은 평가를 받았다. 우승희 영암군수는 “청소년이 청소년 활동을 주도하는 내용으로 좋은 성과를 냈다. 앞으로도 청소년이 지역사회의 주인으로 마음껏 꿈을 펼치고, 미래를 설계할 수 있도록 열심히 뒷받침하겠다”고 밝혔다.
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해양수산부 주관 '해양쓰레기 저감 우수사례 경진대회'[영광=열린정책뉴스] 전남 영광군(군수 강종만)은 해양수산부 주관 “2023년 해양쓰레기 저감 우수사례 경진대회”에서 전국 시군구 단위 최우수 기관에 선정되어 지난 21일 열린 “제23회 국제 연안정화의 날” 기념식에서 최우수 기관표창 및 시상금 1,500만원을 받았다고 밝혔다. 영광군은 해양쓰레기 저감 우수사례 경진대회에 처음 참가하여 다른 시군구와 달리 말로 하는 정책이 아닌 실행할 수 있는 사업 “해양쓰레기 실명제 마대 보급사업”이라는 다른 시군과는 차별화된 사업을 시행하여 이와 같은 성과를 거두었다. 현재 시범사업으로 시행중인 “해양쓰레기 실명제 마대공급사업”은 어민들 스스로 폐어구 등 어업활동 중에 발생되는 쓰레기를 바다에 버리지 않고, 어촌계명이 적힌 해양쓰레기 전용 마대에 담아 지정된 장소에 배출하는 사업이다. 영광군 관계자는 “내년부터 마대에 인쇄된 문구 수정 및 해양쓰레기에 몸살을 앓고 있는 해양 동물의 사진 등을 첨부하는 등 단순히 쓰레기만 담는 마대가 아닌 해양쓰레기를 줄일 수 있는 홍보용 기능도 담을 수 있도록 하여 보급할 계획”이라고 말했다.
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목포 여성새로일하기센터, 여성가족부 장관상 수상[목포=열린정책뉴스] 목포여성새로일하기센터(센터장 정현정)가 정부로부터 여성의 취·창업과 고용 안정에 앞장서 온 기관으로 공로를 인정받았다. 목포여성새로일하기센터는 지난 12일 서울 마포중앙도서관에서 개최된 ‘제12회 새일센터 우수기관 및 유공자 포상식’에서 여성가족부 장관상을 수상했다. 목포여성새로일하기센터는 취·창업지원과 서비스 제공 부분, 센터 운영 부분 등 전반적인 평가에서 우수한 성과를 거뒀다. 또한 구인·구직 발굴 및 상담 분야에서 최고점을 받는 등 전국 일반형 새일센터 130개소 중 상위10%에 포함돼 종합평가에서 A등급을 받았다. 이날 포상식에는 기관표창외에도 우수센터 종사 유공자와 민간기업에 대한 시상도 이뤄졌다. 먼저, 정현정 센터장이 여성가족부 장관상을 수상하는 영광을 안았다. 정현정 센터장은 2013년부터 취업지원업무를 맡아왔고, 경력단절여성의 경제활동촉진, 사회적지위향상 및 경력단절예방 사업에 기여한 공로를 인정받아 우수센터 센터장 유공자로 선정됐다. 또한, 민간우수기관에는 옥암힐요양병원이 선정됐다. 옥암힐 요양병원은 목포새일센터와 여성친화기업 협약을 체결한 후 경력단절여성 등을 적극 고용한 공로가 인정됐다. 시 관계자는 “여성이 일할 수 있는 환경을 조성하기 위해 노력한 결과 2년 연속 우수기관으로 선정됐다”면서 “경력단절여성의 안정적인 경제활동 촉진과 경력단절 사전 예방을 위해 취업지원 서비스를 적극적으로 지원하겠다”고 밝혔다.
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광양시, ’22년도 지방공기업 발전 유공 행정안전부장관 표창 수상[광양=열린정책뉴스] 광양시는 2022년 하수도분야 지방공기업 발전 유공 기관으로 선정돼 행정안전부 장관 표창을 받았다고 19일 밝혔다. 행정안전부가 주관하는 ‘지방공기업 발전 유공 포상’은 전국 지방공기업을 대상으로 ▲지방공공기관 효율화 ▲지역경제 활성화 ▲사회적 책임 강화 ▲참여·협력 활성화 등 4개 분야에서 우수한 성과를 달성한 지방공기업을 선정해 수여하고 있다. 광양시는 ▲공공하수도 보급 확충과 정비를 위한 국비 확보 ▲도시침수 피해로부터 시민의 안전과 체계적인 하수시설 관리를 위한 정보통신기술(ICT) 기반 선진 경영기법 도입 ▲공공하수처리시설의 태양광 발전설비 가동 및 전력 사용량이 높은 시설의 공정별 최적관리를 통한 에너지 자립률 향상 등의 노력이 인정된 결과 높은 평가를 받았다. 특히, 시는 하수도분야 지방공기업 경영평가에서 2017년 최상위등급인 ‘가’등급과 대통령 기관표창, 2018년 ‘가’등급, 2020년과 2022년에 상위등급인 ‘나’등급을 받아 4회 연속 우수한 성과를 거두는 쾌거를 이뤘다. 최성철 물관리센터소장은 “앞으로도 지속적인 경영개선으로 시민들의 삶의 질을 높이고 우리 지역의 소중한 자원인 광양만권의 수질 보호를 위해 노력하겠다”고 말했다.
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영광군, 2023 상반기 전라남도 지방재정 신속집행 우수기관 선정[영광=열린정책뉴스] 영광군(군수 강종만)은 2023 상반기 전라남도 지방재정 신속집행 평가에서 우수기관으로 선정되어 기관표창 및 상사업비 3천만 원을 확보했다고 지난 26일 밝혔다. 지방재정 신속집행은 적극적인 예산집행을 통해 지역경제 선순환 구조를 확보하고, 체계적 예산집행 및 관리를 바탕으로 재정운용의 효율성을 제고하기 위해 추진하는 시책으로, 영광군은 전년도 하반기 우수기관 선정에 이어 금년 상반기에도 우수한 성적을 거두었다. 군은 올해 상반기 신속집행 대상액 총 4,331억 원 중 2,261억 원, 52%의 집행률을 달성하였고, 소비투자 분야에서는 상반기 목표액 1,375억 원 대비 1,502억 원을 집행, 집행률 109%로 127억 원을 초과 집행 달성했다. 군에서는 그동안 군수 주재 월간보고, 부군수 주재 5천만 원 이상 주요투자사업보고, 기획예산실장 주재로 신속집행 수시점검을 추진하는 등 신속 집행률 제고를 위한 노력을 기울였다. 강종만 군수는“위축된 지역경제 활성화를 통한 노력이 이번 우수기관 선정 결과로 나타난 것 같다”며“남은 올해 하반기에도 적극적인 재정집행 및 체계적인 예산관리를 통해 지역경제에 보탬이 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
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영암군, 2023년 상반기 지방재정집행‘우수’기관[영암=열린정책뉴스] 영암군(군수 우승희)이 전라남도의 ‘2023년 상반기 지방재정집행 평가’에서 우수 기관으로 선정, 기관표창과 재정인센티브 3,300만 원을 확보했다. 이번 수상은 지난해 하반기 행정안전부의 지방재정 집행평가 우수기관, 전남도 주관 평가 최우수기관 선정에 이은 쾌거. 영암군은 지난해 말 두 번의 수상으로 각각 5,400만 원과 6,600만 원의 인센티브를 확보했다. 이번 전남도의 평가는 ‘상반기 재정집행’ ‘1·2분기 소비·투자’ 부분의 집행실적을 기준으로 이뤄졌다. 영암군은 예산 현액 3,789억 원 대비 52.46%인 1,988억 원의 재정집행을 달성했고, 소비·투자 부분에서 목표액 777억 원 대비 110.7%를 초과한 860억 원을 집행했다. 아울러 부군수를 단장으로 ‘지방재정신속집행 추진단’을 구성해 예산·지출사업부서 간 긴밀한 협업체계를 구축해 집행률 제고에 나섰다. 특히, 대규모 투자사업 집행실적과 부진 사유를 수시 점검하고, 정부의 신속집행 지침을 적극 활용한 점 등이 상승효과를 내 좋은 평가를 받은 것으로 알려졌다. 영암군 관계자는 “적극 재정집행으로 침체된 지역경제를 활성화하려 한 전 직원의 노력이 좋은 결과를 냈다”며 “군민 행복과 지역 활력을 위해 앞으로도 공공부문의 역할을 다하겠다”고 밝혔다.
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신안군, 통합건강증진사업 ‘보건복지부 우수기관’ 선정 쾌거[신안=열린정책뉴스] 신안군(군수 박우량)은 지난 7월 7일(금) 보건복지부 주관 ‘2023년 지방자치단체 합동 성과대회’에서 통합건강증진사업 종합부분 우수 지자체로 선정되어 보건복지부 장관 기관표창을 수상하는 쾌거를 거뒀다. 지역사회 통합건강증진사업은 지자체가 지역사회 주민을 대상으로 건강생활실천 및 만성질환 예방, 취약계층 건강관리 등의 사업을 통합하여 지역 특성과 주민 수요에 맞게 기획 추진하는 사업이다. 지역사회 실정에 맞는 계획을 수립하고, 군민의 건강생활 실천을 위해 생활터로 찾아가는 서비스, 생애주기별 맞춤형 통합건강증진 프로그램을 제공하여 주민들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 신안군 관계자는 “지역사회의 필요와 요구에 기반해 추진한 건강증진사업으로 우수기관에 선정되어 기쁘고, 앞으로도 군민의 건강증진을 위해 최선을 다하겠다.”라고 말했다.
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여수시, 2023년 전국 지방자치단체 합동 성과대회 우수상 수상[여수=열린정책뉴스] 여수시(시장 정기명)는 7일 보건복지부 주관으로 서울 The-K 컨벤션센터에서 개최된 ‘2023년 지방자치단체 합동 성과대회’에서 제8기 지역보건의료계획 수립 우수 지자체로 선정, 보건복지부 장관 기관표창을 수상했다. 제8기 지역보건의료계획은 올해부터 오는 2026년까지 4년간 지역사회 내 지역보건의료 수준을 개선해 지역주민의 보건의료서비스 질을 향상시키고 주민 건강증진을 목적으로 수립하는 중장기 계획이다. 지난 제7기 계획 운영에 따른 성과와 한계를 제8기 계획에 구체적으로 반영해 전략과 추진과제를 적절히 도출하고 지역사회의 특성을 반영한 과제를 선정한 점 등이 좋은 평가를 받았다. ‘제8기 여수시 지역 보건의료계획’은 지역의 현황과 지역주민 요구도 조사 등을 반영해 ‘함께하는 평생 건강, 함께 웃는 미항 여수’를 비전으로 설정, 이를 실현하기 위해 3개의 추진전략과 10개의 추진과제, 25개의 세부 추진과제를 중심으로 수립됐다. 시 관계자는 “제8기 지역보건의료계획을 바탕으로 소외받는 시민 없이 모두가 건강하고 행복한 공공보건의료 서비스를 제공받을 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 밝혔다.
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김성 장흥군수, ‘어머니 품 장흥’ 비전 발표[장흥=열린정책뉴스] 김성 장흥군수가 3일 장흥군민회관에서 ‘어머니 품 장흥’ 비전 발표회를 개최했다. 이날 김 군수는 지역민 앞에서 지난 1년간의 군정을 돌아보고, 앞으로 3년간 펼쳐갈 민선8기 군정의 비전을 밝혔다. ‘민선8기 1년의 첫걸음, 3년의 온걸음’을 주제로 개최된 비전 발표회는 기관사회단체장, 이장 등 300여명이 참석했다. 장흥군은 민선8기 출범 후 공약실천계획 평가 최우수, 공무원 노사문화 최우수, 청소년 정책 최우수, 재정집행 최우수, 정부합동평가 도내 2위, 적극행정 및 혁신평가 우수 등 44건의 기관표창을 수상했다. 여기에 더해 국도비 92건, 1,818억원을 확보하는 등 여러 부문에서 성과를 거뒀다. 김성 군수는 지난 1년간의 성과를 돌아보는 한편, 현재 장흥이 인구구조 고령화, 기반시설・산업구조・재정여건의 취약, 하위권의 청렴도 등 여러 한계에 직면해 있다고 평가했다. 이를 타개하고 지역발전을 이끌기 위해 ▲유일함 ▲독특함 ▲차별화를 철학으로 군정을 이끌어 어머니품 장흥을 완성하겠다고 밝혔다. 문화관광분야는 발상의 전환과 창조를 기반으로 문화・예술・관광 르네상스를 이끌 계획이다. 주요 방안으로는 계절별 통합축제와 특산물 축제를 도입하여 사계절 축제가 있는 장흥을 만들어가고, 대표음식 개발과 특화거리 조성으로 미식관광을 활성화하는 한편, 문화관광재단 설립으로 전문적・체계적으로 업무를 추진해나갈 계획이다. 농·수·축·임산업 등 1차산업 분야는 집단화・단지화와 6차 산업화를 중점 추진한다. 삼산간척지 농어촌융복합휴양밸리조성, 장흥한우 융복합 산업화, 김산업 진흥구역 지정, 임산물 특화 생산단지 조성 등 주요사업을 통해 지역 주력산업의 경쟁력 강화에 나설 방침이다. 인구감소 대응 분야는 인구감소 위기대응 종합대책에 따라 체계적인 인구정책을 추진할 계획이다. 지방소멸대응기금 적극 확보, 바이오산단 분양률 80% 달성, 전입자 희망주거비 지원과 청년 육성을 통해 활기넘치는 지역을 만들어간다. 정주여건 분야는 읍면 중심지 활성화를 위해 장흥읍 농촌중심지 활성화, 안양면 행복한 삶터 조성, 관산읍 도시재생 사업, 용산·장동・장평・유치・부산 등 5개면 기초생활거점 조성사업을 추진한다. 용산 운주・회진 진목 등을 대상으로 농촌공간정비사업을 추진하는 한편, 대덕천 자연재해 위험 개선, 농어촌 빈집 정비, 취약지역 생활여건 개조사업에 나선다. 대규모 지역발전을 위해서는 국립 전남호국원・전남 국민안전체험관・중앙단위 해양스포츠시설 등 국공립기관을 유치할 방침이다. 유치~영암 금정간 국도 23호선 시설개량, 장평~장동간 지방도 4차로 확장, 수문~고흥 녹동간 연륙교, 노력도~완도 금당간 연륙교 개설 등 SOC 기반 확대에도 군정 역량을 집중할 계획이다. 군민행복과 소통을 위해 미래 100년을 준비하는 교육 청사진 수립, 노인복지관 증축・어린이 놀이공간 조성・장애인 복지회관 등 복지 인프라 확대, 수요자 중심의 행정 혁신을 추진한다. 김성 군수는 “어머니품 장흥의 완성과 지역발전을 위해서는 군민의 참여와 협조가 절실하다”며“군민과 공직자가 함께 어머니 품 장흥을 완성하고 탐진강의 기적을 꼭 실현하겠다”고 말했다.